Penetapan perusahaan AI yang berbasis di AS sebagai risiko rantai pasokan — sebuah langkah yang lebih umum dikaitkan dengan kekhawatiran keamanan asing — kini berada di depan pengadilan banding federal, dan hasilnya dapat menggambar ulang batas antara Silicon Valley dan Pentagon selama bertahun-tahun.
Pengadilan banding federal di Washington, D.C., mulai mendengarkan argumen pagi ini dalam gugatan Anthropicterhadap Departemen Pertahanan, dengan persidangan dibuka pada pukul 9:30 pagi ET. Masing-masing pihak memiliki waktu 15 menit di hadapan panel tiga hakim sirkuit — Hakim Karen Henderson, Hakim Gregory Katsas, dan Hakim Neomi Rao — yang kemudian akan mempertimbangkan masalah tersebut dan mengeluarkan pendapat tertulis. Laporan oleh Ashley Capoot di CNBC telah melacak kasus ini.
Pertarungan Atas Akses dan Senjata Otonom
Perselisihan ini berawal dari runtuhnya negosiasi antara Anthropic dan DoD. Pentagon dilaporkan mencari akses luas ke model Claude Anthropic untuk semua tujuan yang sah. Anthropic mencari jaminan tertulis bahwa teknologi tersebut tidak akan digunakan untuk senjata otonom penuh atau pengawasan massal domestik. Para pihak akhirnya tidak dapat mencapai kesepakatan.
Menteri Pertahanan Pete Hegseth kemudian memasukkan Anthropic ke dalam daftar hitam dan secara publik mengkritik perusahaan di media sosial — semacam tindakan administratif yang kini disebut pengacara perusahaan itu tidak dapat dipertahankan secara konstitusional.
Anthropic mengajukan gugatan terhadap Hegseth dan DoD pada bulan Maret setelah lembaga tersebut secara resmi menyatakannya sebagai risiko rantai pasokan, yang memicu persyaratan bahwa kontraktor pertahanan harus menyatakan bahwa mereka tidak akan menggunakan model Claude dalam pekerjaan militer. CEO Anthropic Dario Amodei menyatakan pada saat itu bahwa perusahaan "tidak punya pilihan" selain menantang penetapan tersebut di pengadilan.
Posisi hukum pemerintah, yang diuraikan dalam ringkasannya menjelang argumen hari ini, adalah bahwa Anthropic dapat "mengkodekan batasan" ke dalam modelnya — dan bahwa kemampuan untuk melakukannya merupakan "risiko keamanan nasional yang tidak dapat dipertahankan." Pengajuan DoD menyatakan bahwa Hegseth menentukan Anthropic "merusak kepercayaan substansial yang diperlukan untuk mempertahankan hubungan," khususnya karena perusahaan dapat "memanipulasi modelnya untuk memberlakukan penilaian moral dan kebijakannya sendiri tentang penggunaan teknologi yang sesuai oleh militer."
Ringkasan balasan Anthropic menyebut argumen pengkodean tidak didukung dan mengatakan itu memberikan "tidak ada dasar" untuk penetapan risiko rantai pasokan. Pengacaranya berpendapat bahwa Hegseth dan DoD melanggar Konstitusi dan prosedur administrasi yang ada. Ringkasan mereka menyatakannya secara langsung: "Pengadilan harus menyatakan penetapan itu melanggar hukum."
Perusahaan juga mengutip undang-undang yang mengatur terhadap pembingkaian pemerintah, berpendapat bahwa tidak ada dalam undang-undang yang mendukung apa yang disebutnya "gagasan Orwellian bahwa perusahaan Amerika dapat dicap sebagai musuh potensial dan penyabot AS."
Dua Pengadilan, Satu Penetapan — dan Perintah Pendahuluan Sudah Dimenangkan
Kasus ini terbagi di dua ruang sidang karena DoD mengandalkan dua penetapan hukum yang berbeda untuk membenarkan tindakan risiko rantai pasokannya. Selain pengadilan banding federal D.C. yang bersidang hari ini, Anthropic mengajukan gugatan terpisah namun terkait di pengadilan federal di San Francisco. Dalam kasus itu, Anthropic sudah mendapatkan perintah pendahuluan, yang saat ini memungkinkan lembaga pemerintah selain DoD untuk terus menggunakan model Claude sementara litigasi berlanjut.
Pengadilan D.C. menceritakan kisah yang berbeda pada bulan April. Panel menolak permintaan Anthropic untuk memblokir sementara penetapan tersebut, yang berarti daftar hitam tetap berlaku saat kasus berlangsung. Namun, hakim yang sama setuju untuk mempercepat proses setelah menemukan bahwa Anthropic "kemungkinan akan menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki" selama litigasi — bahasa yang menunjukkan pengadilan tidak menganggap eksposur komersial perusahaan sebagai hal yang tidak signifikan, bahkan jika menolak blokir sementara.
Hasil yang terbagi — perintah pendahuluan di San Francisco, proses yang dipercepat tetapi tidak ada blokir di D.C. — mencerminkan kompleksitas hukum dari penetapan yang berada di persimpangan hukum pengadaan, hak konstitusional, dan kelonggaran keamanan nasional. Pengadilan secara historis telah memberikan kelonggaran luas kepada keputusan cabang eksekutif atas dasar keamanan nasional, yang justru merupakan medan yang dipertahankan oleh DoD.
Apa Arti Penetapan Itu bagi Nama-nama AI yang Berdekatan dengan Pertahanan
Taruhan komersial di sini melampaui neraca Anthropic. Label risiko rantai pasokan mengharuskan kontraktor pertahanan — unit Lockheed Martin, General Dynamics, dan integrator tipe Booz Allen Hamilton yang berada di inti jalur pipa teknologi Pentagon — untuk menyatakan bahwa mereka tidak menggunakan Claude dalam pekerjaan militer. Bagi kontraktor mana pun yang sudah menjalankan model Anthropic dalam alur kerja yang menghadap pemerintah, penetapan tersebut menciptakan risiko kepatuhan langsung dan potensi kewajiban kontrak.
Tekanan itu adalah salah satu alasan mengapa kasus ini menarik perhatian di seluruh sektor AI. Jika posisi DoD dipertahankan — bahwa ia dapat secara sepihak mencap perusahaan AI domestik sebagai ancaman rantai pasokan dalam situasi yang melibatkan perselisihan komersial yang belum terselesaikan — itu menetapkan templat yang dapat diterapkan pada penyedia AI lain yang menolak permintaan pemerintah atas akses model atau pembatasan penggunaan. Sebaliknya, kemenangan Anthropic dapat membatasi kemampuan cabang eksekutif untuk menggunakan alat yang berdekatan dengan pengadaan sebagai pengaruh dalam negosiasi komersial, interpretasi yang mungkin diambil beberapa pengamat dari penetapan tersebut.
Presiden Donald Trump mengatakan kepada CNBC bulan lalu bahwa kesepakatan antara DoD dan Anthropic "mungkin," yang memperkenalkan variabel lain: litigasi dapat dibatalkan oleh resolusi yang dinegosiasikan sebelum panel tiga hakim mengeluarkan pendapat tertulisnya. DoD, terutama, terus menggunakan model Anthropic untuk mendukung operasi militer di Iran bahkan ketika daftar hitam berlaku — sebuah detail yang dapat dilihat sebagai mempersulit argumen keamanan nasional yang lebih luas yang menjadi inti dari ringkasan hukumnya.
Tanggapan Realistis
Landasan hukum pemerintah tidak lemah. Penentuan keamanan nasional oleh cabang eksekutif membawa beban tinggi untuk pembalikan yudisial, dan argumen DoD bahwa ia tidak dapat diwajibkan untuk mengandalkan penyedia AI yang mungkin mengkodekan batasan ke dalam modelnya sendiri dapat beresonansi dengan hakim yang terbiasa untuk menunda masalah pengadaan dan keamanan.
Penolakan pengadilan banding untuk memblokir penetapan tersebut pada bulan April mungkin merupakan sinyal tentang bagaimana panel membaca keseimbangan ekuitas. Keputusan yang menguntungkan Departemen Pertahanan AS dapat memperkuat kemampuan pemerintah untuk menggunakan mekanisme terkait pengadaan serupa di masa mendatang dan memaksa Anthropic — dan industri AI yang lebih luas — untuk menghadapi tuntutan pemerintah mengenai akses model sebagai syarat melakukan bisnis federal.
Penafian Risiko: Perdagangan CFD melibatkan risiko yang substansial dan dapat mengakibatkan hilangnya modal yang Anda investasikan. CFD adalah instrumen yang kompleks dan datang dengan risiko tinggi kehilangan uang dengan cepat karena leverage. Anda harus mempertimbangkan apakah Anda memahami cara kerja CFD dan apakah Anda mampu mengambil risiko tinggi kehilangan uang Anda. Kinerja masa lalu tidak menunjukkan hasil di masa depan. Konten ini hanya untuk tujuan informasi dan pendidikan dan tidak merupakan nasihat investasi.
